//
France

Fonction publique: un agent sur cinq est contractuel

La part de contractuels s’élevait en 2015 à 21,7% de l’ensemble des plus de 5 millions d’agents de la fonction publique, une proportion stable depuis cinq ans, selon le dernier rapport annuel sur l’état de la fonction publique.

La part de contractuels est plus élevée (24,8%) dans la fonction publique territoriale, contre 21,4% des agents de la fonction publique hospitalière, et un peu plus de 19% de ceux de la fonction publique de l’Etat, selon le rapport 2017 basé sur les chiffres arrêtés au 31 décembre 2015, et disponible en ligne.

Plus de six sur dix sont des femmes, leur âge moyen est de 37 ans, contre 45 ans pour les fonctionnaires, et leur présence diminue à mesure que le niveau hiérarchique augmente. Plus de la moitié (53,8%) sont en catégorie C, la moins élevée de la fonction publique.

Parmi les contractuels, 38% occupent un temps partiel, contre 16% des fonctionnaires.

Selon le rapport, qui détaille dans une étude spécifique le parcours jusqu’à fin 2015 des 300.000 nouveaux contractuels entrants en 2011, les femmes ont plus de chances de devenir fonctionnaires que les hommes, notamment car elles se présentent davantage aux concours de la fonction publique et les réussissent mieux.

Plus les contractuels entrés en 2011 sont à temps partiel sur leur premier poste, moins ils ont de chances de devenir fonctionnaires.

Entrer sur un poste de catégorie A donne par ailleurs «nettement plus de chances de devenir fonctionnaire» dans les deux ans que dans les catégories B et C.

Une tendance qui s’inverse les années suivantes, notamment à cause du fait que des postes en catégorie C sont recrutés sans concours, ce qui peut favoriser des agents déjà en poste, ou que ceux qui échouent en catégorie A tentent la catégorie B.

Dans 85% des titularisations, l’employeur est le même que celui du premier poste occupé comme contractuel.

La probabilité de devenir fonctionnaire dépend enfin de l’entité qui embauche: elle est plus élevée dans les hôpitaux publics que dans les collectivités territoriales.

La fonction publique comptait 5,45 millions d’agents fin 2015, soit un salarié sur cinq en France: 2,40 millions (44%) pour la fonction publique de l’Etat, 1,89 million (34,7%) pour la fonction publique territoriale et 1,16 million (21,3%) pour la fonction publique hospitalière.

Les contractuels étaient au nombre de 1,28 million.

Discussion

Commenter

Votre adresse de messagerie ne sera pas publiée. Les champs obligatoires sont indiqués avec *