Municipales 2026 : À quoi servent les maires ?

En mars, près de 35 000 communes vont changer de conseil municipal et de 1^er édile. Dans notre métropole, 12 municipalités sont concernées. Décryptage.

Des fonctions administratives et judiciaires

• Le maire assure, sous l'autorité du préfet, l'organisation des élections ou l'exécution de mesures de sûreté générale. Il peut prendre des arrêtés pour le bon fonctionnement de la commune.
• Depuis la loi du 27 décembre 2019 sur l’engagement et la proximité, ses pouvoirs de police administrative ont été renforcés : il a le pouvoir d’imposer des astreintes financières pour faire respecter ses arrêtés.
• Sous l’autorité du procureur de la République, il a un rôle d’officier d’état civil et de police judiciaire. Le maire enregistre les déclarations de naissance, les mariages, les Pacs, les actes de décès et toute modification portant sur l'état ou la capacité des personnes.
• Il statue sur les demandes d’inscription sur les listes électorales et il est chargé du recensement citoyen. Également officier de police judiciaire, il signale aux autorités les infractions qui ont eu lieu dans sa commune.

Le chef de l'exécutif dans sa commune

• Le maire fait appliquer les décisions prises par le conseil municipal, il en dirige les délibérations et il exerce les compétences que lui confient ses membres.
• Il propose le budget, ordonne les dépenses, gère le patrimoine communal, signe les contrats, passe les marchés, représente la commune en justice.
• Il est chargé de l’administration municipale, mais il peut procéder à des délégations de fonctions ou de signature.
• Le maire est titulaire de pouvoirs propres. Il est chargé d'assurer le bon ordre, la sûreté et la sécurité publique.
• Il peut imposer des astreintes financières pour faire respecter ses arrêtés en cas de non-respect d'une décision de fermeture d'un établissement recevant du public ou pour la mise en conformité de constructions irrégulières.

En supplément 

• Être maire revient à accepter une charge lourde, souvent au détriment de sa vie personnelle. Depuis juin 2020, 2 400 maires ont démissionné de leur mandat. Une nouvelle loi est passée en décembre 2025 pour rendre la fonction d’élu plus attractive.
• Elle prévoit notamment un congé de formation qui a été porté à 24 jours, un recours accru aux visioconférences ou encore l’élargissement des frais de garde d’enfants ou d’assistance aux personnes âgées.
• Pour que cet engagement soit reconnu à sa juste valeur, le remboursement de certains frais spécifiques de transport ou de représentation par la collectivité a été élargi et les indemnités des maires et des adjoints ont été revalorisées. Celles-ci varient selon la taille de la commune.
• Il existe des majorations exceptionnelles, mais on estime qu'aujourd'hui le plafond du montant de l’indemnité est de 1 158 € bruts mensuels pour une commune de moins de 500 habitants et cela peut atteindre 5 960 € pour celles de plus de 100 000 habitants.
• Pour une commune de 3 500 à 9 999 habitants, le maximum possible est de 4 521 €.